填补了我国产业（能源）领域用地标准的一项空白，为促进光伏产业用地节约集约利用提供了政策支撑。《指标》自2016年1月1日起实施，有效期5年。《指标》明确要求，光伏发电站工程项目建设，应遵循节约优先的原则，在综合考虑光能资源、场址、环境等建设条件的同时，应进行优化配置，合理利用土地，尽量利用未利用地，不占或少占农用地。无论占用哪种类型的土地，都要按指标确定用地规模。因安全生产、地形地貌、工艺技术等有特殊要求确需突破《指标》的，应开展节地评价论证。近年来，我国光伏发电行业进入快速发展阶段。截至2015年10月，全国光伏发电站总装机容量已经达3500万千瓦以上，规划到2030年装机容量将达到1亿千瓦。